Propunerea de 78 de pagini, datată aprilie 2026 și redactată de Fabián Figueroa sub egida Institutului Feroviar din Chile, definește obiectivele, țintele privind ponderea modală și reformele de guvernanță care urmează să fie puse în aplicare până în 2050.
Politica prevede creșterea investițiilor în sectorul feroviar de la 4 % la cel puțin 16 % din cheltuielile totale pentru infrastructură, majorând cheltuielile anuale pentru sectorul feroviar de la 0,06 % din PIB la o valoare cuprinsă între 0,10 % și 0,40 %, în conformitate cu valorile de referință ale OCDE. Aceasta propune ca investițiile totale în infrastructură să depășească 4 % din PIB, cu un obiectiv de 6,5 %.
Obiective în domeniul transportului de mărfuri: o cotă modală de 30 % pentru transportul portuar, creșterea transportului combinat
În ceea ce privește transportul de mărfuri, documentul își propune ca obiectiv transferul a aproximativ 50 % din tonele-kilometru brute către moduri de transport de înaltă eficiență, inclusiv transportul feroviar și cabotajul maritim, precum și atingerea unei cote modale feroviare de cel puțin 30 % din tonele nete manipulate în porturile de stat.
De asemenea, documentul acordă prioritate dezvoltării transportului combinat feroviar-rutier, menționând diferențe de cost de cinci până la opt ori mai mari pe tonă-kilometru în favoarea transportului feroviar pe tronsoanele de linie principală. Un exemplu model din document arată că, pe un coridor de 1.000 km, transportul feroviar la 16 CLP pe tonă-km ar costa 16.000 CLP pe tonă, față de 100.000 CLP cu camionul, ceea ce înseamnă economii de până la 84%; o soluție combinată de 800 km feroviar / 200 km rutier ar reduce costurile cu 67% în comparație cu transportul exclusiv rutier.
Politica propune, de asemenea, realizarea a cel puțin două legături internaționale exclusiv feroviare până în 2050, sub rezerva încheierii de acorduri bilaterale și a stabilirii unor mecanisme de finanțare.
Obiectivele privind transportul de pasageri: un coridor de 600 km cu standarde ridicate
În ceea ce privește transportul de călători, strategia vizează o cotă modală de cel puțin 16 % pentru transportul feroviar urban (metrou, tramvai sau funicular) și 16 % pentru transportul feroviar suburban în zonele metropolitane cu peste 400 000 de locuitori, inclusiv Antofagasta, La Serena–Coquimbo, Valparaíso, Concepción și Temuco.
În zona metropolitană a orașului Santiago, documentul stabilește o cotă modală dorită a transportului feroviar urban și suburban de aproape 50%.
O propunere centrală în materie de infrastructură este dezvoltarea unui coridor de înaltă performanță, cu o lungime de aproximativ 600 km, care să lege Valparaíso, Santiago, Rancagua, Talca, Chillán și Concepción, acoperind aproximativ 75% din populația țării. Politica prevede studierea și eventuala implementare a unei linii feroviare de mare viteză pe această axă până în 2050, cu o cotă modală interurbană țintă de cel puțin 30% și un nivel dorit apropiat de 50%.
Reforma guvernanței și modificările în materie de evaluare
Din punct de vedere instituțional, propunerea recomandă înființarea unui Minister al Mobilității și Infrastructurii Critice, a unei autorități feroviare naționale și a unor mecanisme de planificare bazate pe coridoare. Aceasta identifică procedurile actuale de evaluare din cadrul Sistemului Național de Investiții al Chile ca fiind o constrângere, subliniind faptul că proiectele sunt evaluate individual, și nu la nivel de rețea, și că externalitățile, precum emisiile și integrarea teritorială, nu sunt incluse în mod sistematic.
Cadrul de politică este structurat în jurul a opt axe strategice, printre care transportul feroviar ca pilon principal al transportului public, integrarea în coridoarele logistice, servicii de înaltă performanță, modernizarea instituțională, noi mecanisme de planificare și finanțare, infrastructură rezilientă, integrarea urbană și dezvoltarea industriei feroviare naționale și a competențelor profesionale.
Documentul consideră că transportul feroviar reprezintă o infrastructură esențială și stabilește ca obiectiv pentru 2050 realizarea unei reforme legislative în termen de trei ani, precum și punerea în aplicare a unor planuri integrate în termen de cinci ani de la adoptare.
